多伦多公路收费？建雪柏地铁 增税收+私营筹钱

雪柏地铁可行性报告出台：增税收+ 私营 本 文 来 自 家 园 网

向来被加拿大家园网讥笑为不识数的福特市长，终于做了一件算数的事情。

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原本打算在下周一公布关于修建雪柏(Sheppard)地铁延长线的可行性调查报告，但是媒体已经提前获悉了报告内容，并公布于众。

报告指出，该修地铁需要耗资37亿元，比原计划为低，是完全是可行的，但是市府可能需要通过增税、提高停车费、征收高速公路费(road tolls)等方式筹集资金。 加拿大 家 园 网

不过批评者指报告夸夸而谈，有太多假设的可能性，整体而言不切实际。多数市议员认识到，市长没有可行而负责的财务计划 家 园 网

建地铁倡设收费马路筹钱 缺资27亿 引入私营企业 本 文 来 自 家 园 网

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(明报)福特就任多伦多市长之後，将原有的雪柏路轻轨兴建计划完全推翻，另起炉灶要建设耗资巨大的地铁线，但如何解决新构想的资金问题，一直是公众关注的焦点。而受福特市长的委派，多市前市议员张金仪(图)为此提出的报告建议，市府须透过多种方法来筹集资金，包括极受争议及抗拒的收费马路。

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在福特提出兴建从登士维站至士嘉堡中心的雪柏路地铁线计划初期，对这项工程的预算是42亿元。根据上述计划於下周发表的报告，张金仪率领的KPMG会计师事务所团队，经过一番精打细算之後，将预算总额减少到37亿元。

这个地铁线项目，市府可以从联邦政府中获得承诺给原来轻轨的3.3亿元的资金，此外还可以从省府为艾灵顿轻轨线资助的82亿元中抠出6.5亿元，因此市府所面临的资金缺口约为27亿元。

张金仪认为，可以引入私营企业的资金来填补这样大的资金需求。去年张金仪进行评估时，曾认为私营企业的资金量仅占资金总量的一成至三成，而在新的报告中，张金仪认为私营企业资金量可以达到五成甚至六成。

对於如何筹集所需资金，张金仪认为可以通过出售空间使用权(air right)建广告牌、收取发展费、增加税收、设立收费公路以及泊车费收入等。 家 园 论 坛

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福特在一众士嘉堡区市议员的支持下强调坚持修地铁

虽然张金仪的建议要在下周才讨论，但福特已於前日在士嘉堡区为此造势。当日福特在维多利公园路夹艾灵顿路路口，召开记者会声称：「我们需要雪柏路地铁线，我有兴建它的计划。」 加拿大家园论坛

但有市议员担心，雪柏路沿线的人口密度以及潜在乘客人数，不足以支撑地铁线的运营。

市议员米哈维(Joe Mihevc)警告说：「这个计划会耗费数十亿元，谁会为此最终埋单?是整个大多区的驾车人士。」 canadameet.cc

而市长福特的铁杆支持者、市议员汤普逊(Michael Thompson)则表示：「未来20年内，多市的新增居民人数将高达100万人。如何安置他们?当然是在雪柏路地铁线两侧的新住宅区内。」 家 园 新 闻

修建雪柏地铁延伸线 可行？

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最新披露的报告认为，修建雪柏地铁延伸线是可行的，但须通过增收税费等方式进行融资。图为建设现有雪柏地铁线的档案照片。(CTV) 加拿大家园,www.canadameet.cc

(世界日报)多伦多市长福特一直强调，修建雪柏东道的地铁延伸线(Sheppard subway)将有重大意义。据星报报导，一份遭　露的文件指出，修建雪柏东道的地铁延伸线是可行的，不过须通过在其他公路建立收费站(Road tolls)、徵收停车税和土地开发附加费(Building Development Charges )以及徵收与地铁相关的销售税等手段作为融资工具。这份长达188页的报告名为「多伦多交通∶回到正轨」(Toronto Transit∶Back on Track)，由前市议员张金仪(Gordon Chong)筹画。福特原本计画於2月13日正式公布这份报告。 加 拿 大 家 园 网

张金仪在报告中大力支持市长福特修建地下铁路的主张，并拿出论据来论证修建地铁比建设地面轻轨更具备优越性。此外，为帮助修完这条地铁线，张金仪还提出很多融资建议。这份报告显示，经过谘询毕马威会计事务所(KPMG)，融资方法可包括税收增额融资制度(tax increment financing，TIF)、徵收土地开发附加费、出售城市土地以及领空等。KPMG最後得出的结论是，通过拨款或融资方式修建雪柏东道地铁延伸线是可行的。 家 园 新 闻

这份报告还指出，这条由唐士维(Downsview )至士嘉堡中心(Scarborough Town Centre)、途经11个停车站的地铁线，耗资并非公车局之前估计的47亿元，而是37亿元甚至更少。不过，怀雅逊大学(Ryerson University)交通计画专家马尔斯(Jim Mars)对张金仪给出的这个数字表示怀疑。马尔斯表示，修建交通的成本几乎是最难以估计的，因为这绝非像是一件缜密的工程。 i a s k . c a

另外，市议员米海威(Joe Mihevc)对这份报告也存在异议。米海威表示，通过以上融资方式为修建这条地铁筹资显然不可行。多伦多有很多独立的研究机构，不能仅由一个为政府机构服务的人说了算。再者，这份报告给出很多增加税收和徵收建筑开发费等提议，对於修建一条地铁来讲这绝非正确方式。

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建议：增税修建Sheppard地铁延长线 i a s k . c a

这份可行性调查报告名为《多伦多运输：回归正轨》(Toronto Transit: Back on Track)，长达188页，由福特任命前北约克区市议员、曾经担任安省公营客运(GO Transit)主席及副主席的张金仪(Gordon Chong)完成。TTC主席斯廷丝和众多市议员指责福特的公交方案脱离实际，一个最重要的原因是多伦多拿不出足够的建设资金，而这份报告则是福特最好的反击武器。

张金仪率领的毕马威会计师事务所(KPMG)团队经过调查后，在报告中称，地铁比路面轻轨更加优越，是理想的公交工具，而且本市完全有能力通过一些措施，承担Sheppard地铁延长线的修筑。 加拿大家园,www.canadameet.cc

另据近日公布的一项市民调查，虽然本市面临着严重的财政困难，但是多数(55%)市民仍希望市政府修建地铁或者地下轻轨，其中士嘉堡市民的支持率达63%、市中心为41%，居少数。 家 园 新 闻

报告遭到TTC主席等人反驳

TTC主席斯廷丝则对张金仪报告表示不屑，称那不是地铁计划，只是讨论如何集资的文件，因为税收工具要应用在整个大多伦多地区。报告还假设还有6.5亿省府拨款可用，但福特周三致函Metrolinx时，已经了解到短期内不可能动用那笔钱。

斯廷丝一直主张，将艾格林顿轻轨线在Laird Ave.以东路段建在地上，用节省下来的钱挽救包括Finch大道巴士专用道，以及将Sheppard地铁向东延长两公里。近期，斯廷丝和她在市议会的支持者推出了一项名为The Big Move的公交计划书，试图取代福特的地铁方案。他们可能会要求举行特别会议，强行表决公交系统计划。

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市议员马切劳(Josh Matlow)预测，张金仪报告在下一阶段的公交计划不会发生显着作用，道路收费值得考虑，但整体而言不切实际，有太多假设的可能性。多数市议员认识到，市长没有可行而负责的财务计划。福特本来可以妥协而继续掌握主导地位，但错失了机会。 I A S K

代表士嘉堡东43区的市议员安斯利(Paul Ainslie)也表示，希望福特的艾格林顿地下轻轨及Sheppard地铁延长线计划生存，因为那是他的使命。